“澜沧号”动车组于2021年10月15日在中老友谊隧道内交付老挝水平。

2021年12月3日，中老铁路全程开通运营，总长1035公里，连接昆明和万象。

进入新的发展阶段，我们提出了新的发展理念，加快建设以国内大循环为主体、国内外双循环相互促进的新发展格局，努力在更不确定的国际形势下，努力打造中国稳定的背景，为全球经济的可持续发展贡献中国的能量。

文/邓曲恒 刘洪愧 编写/吴美娜

　　自中共十八大以来，中国特色社会主义进入了一个新时代。应对中华民族复兴战略和世界百年来的巨大变化，我们掌握资源优势，保持战略集中，始终注重改革发展，完善社会主义市场经济体系，促进供给侧结构改革，稳定健康发展，社会民生取得显著成就。

　　进入新的发展阶段，我们提出了新的发展理念，加快了以国内大循环为主体、国内外双循环相互促进的新发展模式的建设，努力在更不确定的国际形势下创造中国稳定的背景，为全球经济的可持续发展贡献中国的能量。

居民生活水平迈上了新台阶

　　2012～2021年，中国GDP持续增长，世界第二大经济体地位得到巩固和提升，与世界第一大经济体的差异不断缩小。中国国民生产总值（GDP）从54万亿增加到114万亿；年平均汇率从8.5亿美元增加到17.7亿美元，达到美国GDP的77%；占全球经济比例从11.4%上升到18%以上，位居世界第二；具体GDP增长76.9%，年均增长率6.5%，完成中高速增长。

　　此外，我国工业和制造业规模不断扩大，结构进一步优化。近10年来，中国工业增加值从20.9万亿增加到37.3万亿，年均增长6.3%；制造业增加值从16.98万亿增加到31.4万亿，占全球比例从20%增加到近30%；在500种关键工业品中，中国40%以上的商品产量居世界第一；高新技术制造业和装备制造业占规模以上的工业增加值比例主要从9.4%和28%上升到15.1%和32.4%。

　　GDP的提高促进了人均收入的稳步增长，显著提高了人们的生活水平、幸福感和满足感。

　　GDP的提高促进了人均收入的稳步增长，人们的生活水平、幸福感和满意度显著提高。2021年，中国平均GDP达到80976元，年平均汇率约1.25万美元，首次超过世界平均水平（2021年约1.21万美元），接近高收入国家平均GDP低限。中国中等收入群体的平均GDP增长是世界上最大的，促进了交易对经济增长的推动作用。2012～2021年，社会消费品零售总额年均增长8.8%，增长44.1万亿；最终消费支出占GDP的比例增加了3.4％，增至54.5%；最终消费支出增加，经济增长增长率增加10％，增至65.4%。

　　与此相关的是，企业登记增长迅速，经济发展的韧性进一步增强。截至2021年底，全国企业数量达到4842万家，在2012年前提下增长了1.7倍，其中99%以上是中小企业；在工业行业，规模以上的中小企业户数达到40万，营业收入超过75万亿，资产总额达到4.7万亿，分别比2012年增长了23.5%、38.7%、37.1%。这进一步巩固了产业链的优势。中国有41个工业类别、207个工业类别和666个工业类别。产业链供应链的韧性和竞争力不断提高，有效提高了解决外部影响的能力。

在新发展理念的带领下，经济发展质量明显提高

　　2012～2021年，中国的研发经费从10298亿元增加到27864亿元，增加了1.71倍；GDP比例从1.91%增加到2.44%，科研投资总额居世界第二；研发团队全天剂量和发明专利申请量居世界第一；创新指数上升到世界第12位，在发展中国家排名第一。

　　在城乡发展方面，我国城市人口占总人口的比例从2012年的53.1%上升到2021年的64.7%，城市化水平明显提高，城市居民人均可支配收入的比例从2.88开始∶1降到2.5∶1。

　　在区域协调发展层面，党的十八大以来，以习近平朋友为中心的党中央审时度势，给出了京津冀协调发展、长江经济圈发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等新的区域发展战略。大力开展西部大开发、东北全面振兴、中部崛起、东部率先发展。随着这些地区发展战略的实施，我国各地区GDP不断上升，产业结构不断优化，区域协调发展成果明显。随着这些地区发展战略的实施，我国各地区GDP不断上升，产业结构不断优化，区域协调发展成果明显。

　　在全面探索的努力下，我国绿色发展取得了显著成效。2012～2021年，中国企业GDP能耗下降26.4%；能源消费结构逐步完善，清洁能源消费占能源消费总量的比例从14.5%上升到25.5%，煤炭消费占能源消费的比例从68.5%下降到56%。森林覆盖率从2010年的21.66%提高到2020年的23.04%，生态环境大大提高。近10年来，环保装备制造业总值复合增长率超过10%，培育绿色发展新引擎。

　　2012年开放发展水平～2021年，中国货物进出口总额从24.42万亿增加到39.1万亿，转化为美元从3.87亿美元增加到6.06亿美元，占世界份额从10.4%增加到13.5%。服务贸易从4829亿美元增加到8000亿美元，十年来服务贸易逆差最低。

　　优化出口产品结构，从传统劳动密集型产品升级为高科技产业结构。

　　出口产品结构进一步优化，从传统劳动密集型产品升级为高新技术产业结构。2021年，中国出口21.73万亿元，其中包括手机、电脑和集成电路在内的机电产品出口12.83万亿元，占近60%，而包括服装、鞋帽、箱包和玩具在内的劳动密集型产品出口仅为3.94万亿元，占18.1%。

　　其他出口结构也在不断优化。2021年，出口新兴市场、西部地区、民营企业和一般贸易模式的比例比2012年增加了6.2、5.9、20.1、12.7％；新的外贸形式发展迅速，跨境电子商务进出口规模在5年内增长了近10倍；四届中国国际进口博览会成功举办，总营业额达到272.7亿美元。

　　此外，共享发展也得到了历史的提升。在过去的10年里，中国在扶贫方面取得了巨大的成就，在扶贫斗争中取得了全面的胜利。在实施标准下，9899万农村贫困人口都摆脱了贫困。历史解决了困扰中国数千年的绝对贫困问题，为世界扶贫工作做出了突出贡献。中国还完成了世界上最大的教学体系、社会保障体系和医疗卫生体系。在过去的10年里，中国的年教育投资从2万多亿元增加到4万多亿元。2021年，我国基本医疗保险普及率超过95%，覆盖13.5亿元，养老保险覆盖率超过10亿元。

日益成为世界经济增长的中流砥柱

　　中国对世界经济的贡献不断提高，日益成为世界经济增长的中流砥柱。

　　多年来，中国已成为世界经济增长的首要驱动因素。2013～2018年，中国对世界经济增长的年均增长率达到28.1%，居世界第一。近年来，中国对世界经济增长的增长率一直保持在30%左右，成为世界经济增长的第一模块。2020年和2021年，虽然受到新冠肺炎疫情的影响，但两年平均增速仍达到6.1%，对稳定全球产业链供应链、促进世界经济复苏发挥了重要作用。

　　在需求方面，中国拥有14亿人口和世界上最大的中等收入群体。2021年，中国进口17.37万亿元，比2012年增长51.2%，成为世界第二大出口国，中国进口全球进口增长率达到13.4%。未来，中国有望成为世界上最大的消费市场和进口市场，有利于分享中国经济发展的成果。

　　2012年对外经济合作～2021年，中国对外直接投资从878亿美元增加到1451.9亿美元，同期全球对外直接投资流量的份额从2012年的6.3%增加到2020年的20.2%。2020年底，中国对外直接投资总额达到2.6亿美元，是2012年底的近5倍，占全球比例的6.6%，排名第三。

　　全球189个国家和地区广泛分布着中国对外直接投资，占全球总量的81.1%。中国境外企业为东道国经济发展做出了重要贡献。2020年，海外中国企业向东道国缴纳445亿美元的税款，雇佣218.8万外商职工。

　　“一带一路”倡导也为全球发展带来了浓墨重彩的一笔。到目前为止，中国已与149个国家和32个国际组织签署了200多份“一带一路”合作文件。从2013年的25%到2021年的29.7%，中国与“一带一路”沿线国家的贸易规模已经上升到29.7%。

　　中国对“一带一路”沿线地区的直接投资不断增加，从2013年的126.3亿美元增加到2021年的214.6亿美元，从11.71%增加到14.78%。共创“一带一路”，为发展中国家共享中国经济发展红利创造了机遇，成为保持全球经济平衡发展的中流砥柱。

坚定不移地在安不忘危险中前行

　　近10年的发展促进了中国的国际地位、社会生产力、未来发展基本更强、标准更好、动力更充足。获得这一历史成就并不容易。

　　雄关漫道真的像铁一样，现在迈步从头越来越多。站在新的历史起点上，我们不应该为我们所取得的成就感到骄傲，而应该继续努力，清楚地认识到经济发展仍然存在许多不足，必须妥善处理。

　　一方面，中国长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变，仍然是世界上最大的发展中国家。发展不平衡不足的问题仍然突出，需要解决的任务更多、更重要。中国仍处于中等收入水平，平均GDP尚未达到高收入国家的下限，与发达国家仍存在较大差距。

　　另一方面，我国城乡发展不平衡不足的问题依然十分明显。中国东部沿海许多省份的平均GDP已经上升了1万美元，但中西部地区，特别是西部欠发达地区的人均GDP仍然相对较低。2021年，中国城市居民人均可支配收入为47412元，但农村居民人均可支配收入仅为18931元，差距较大。

　　此外，与发达国家相比，中国经济的发展质量和效益差距较大，创新能力不够强，“脖子”问题更加突出，教育、诊疗、住房、养老金等民生领域仍存在不足。

　　不忘危险，正视问题，处理问题，是中国发展过程中的“深刻经验”。未来，我们仍将以经济建设为中心，在合理范围内保持经济形势，再次缩小与发达国家的差异，努力在2035年进入中等收入国家；同时，进一步促进高质量经济发展，解决发展不平衡、城乡收入差距，补充民生领域的不足，使共同繁荣之路越来越广阔。

(邓曲恒是中国社会科学院经济研究所发展经济研究室主任、研究人员；刘洪愧是中国社会科学院经济研究所副研究员)

来源：2022年6月29日出版的《环球》杂志 第13期

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